2010/10/01心得報告

這次的書報討論在s104演講廳，請了一位財政部財稅資料中心的簡任分析師，盧志山分析師來演講，題目是推動電子發票策略。

首先一開始，盧分析師先簡介他的單位，在國稅局工作。他講了幾句印象很深刻，人們去銀行總是面帶微笑，但是去國稅局卻是都擺著臭臉，原因是因為去銀行領錢會比較開心，但是去國稅局是去繳費的，而且每次都東缺一個證件，西那邊印章沒蓋......，等等如此繁瑣的程序，而且有時還會很多民眾前來納稅繳費，大排長龍是免不了的，好不容易等到窗口又跟窗口人員溝通不良。來這裡會不高興也是正常的。

盧分析師在十年前曾推動電子化網路報稅機制，但是卻屢遭到砲轟，因為當時的網路不普及。所謂的電子化就是不必用到紙，電子發票就是沒有發票。盧分析師也是個資訊人，他曾說過，資訊人是孤單的，因為要做十年後的事。如今，雖然發票電子化沒有百分之百每個店家都有採用，但也遍布全台兩萬多個店家，算是個開宗祖師。店家的發票電子化是不能強迫的，你不能規定每個店家都裝一個刷商品發票的機器。政府如果要採行這種機制一定要有個利益平衡，例如店家如果裝了這種機器，政府就補助你什麼，或是給你個利益方案柔性的協助你採用發票電子化。總之說來說去就是可不可行的問題而已。

網路報稅對於納稅人來說還有個很重要的重點，政府不能強迫每個納稅人都要採用網路報稅，有很多因素要考慮，包括家裡沒網路，老人家不懂電腦等問題。社會是多元的，網路報稅無法統一，不是所有人都用得起網路。

網路報稅在過去的觀念是，納稅是人民應盡的義務，現在的理想是創造一個電子化政府，那未來的目標呢?科技是否能解決一切?在過去的觀念，要實現發票遞送網路化，現在的策略是發票電子化，那未來對於現階段的情況來說是否有更進步的想法?

最後，盧分析師秀出一張卡，號稱是電子發票悠遊卡等多功能合一，目前還未上市。同學馬上就趁機提出幾個問題，包刮掉了怎麼辦，如何配合店家甚至於是一般的路邊攤實行電子化，盧分析師都有給我們解答，你想得到的問題他都想過了，有備而來。這次演講主題雖然納稅發票的不是我們的主修，對我們來說也算是身為資訊人另一層領域的收穫吧。